Правительство обязали умерить аппетиты строителей

Президент Владимир Путин поручил правительству системно решить вопрос завышения смет в стройках с госучастием. Это следует из текста поручения (есть в распоряжении «Известий»). Одновременно решено ограничить отчисления страховщикам по таким госпроектам - эти отчисления составляют порядка $1 млрд в год.

Будут ли госкомпании и естественные монополии обязаны применять новые сметные нормативы строительства, пока не ясно. компания Нордстрой . Однако из поручения Владимира Путина следует, что и при прямом госфинансировании строек, и в проектах госкомпаний будут ограничены издержки на страхование. Об ограничении страховых расходов субъектов России, естественных монополий и организаций с государственным участием говорится во втором пункте поручения президента. Лимиты поставят в зависимость от сложности объекта и сроков возведения, отмечается в документе.

Речь о такой части выручки российских страховщиков, как страхование строительно-монтажных работ (СМР). Объекты капстроительства, как правило, страхуются на 1% от стоимости. В настоящее время, по оценке гендиректора страховой компании «Гефест» Александра Миллермана, ежегодный объем рынка страхования СМР достигает 37 млрд рублей, из них 30 млрд приходится на объекты капстроительства за счет бюджетных средств. В эти 30 млрд, по словам Миллермана, входят не только прямые отчисления из бюджета, но и реализация инвестпроектов через госкорпорации.

Начальник отдела андеррайтинга технических рисков компании «Ингосстрах» Радий Сулейманов считает, что объем рынка страхования СМР за счет бюджетных средств достигает 80-85% всего рынка страхования СМР - с учетом строительства за счет компаний с участием государства: «Газпрома», РЖД и проч.

Президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс отмечает, что в России уже сложилась система страхования рисков, связанных с выполнением СМР. При этом ставка страховой премии должна отражать реальный риск, полагает он, отмечая, что стоимость услуги зависит от особенностей каждого конкретного строительного проекта, сроков, региона строительства и других параметров.

- В каких-то случаях ставка страховой премии в размере 1% является избыточно высокой, - говорит первый зампредправления СОГАЗа Николай Галушин. - Для других проектов, например строительство уникальных протяженных мостовых сооружений, ставки в размере 1% будет недостаточно для осуществления полноценного страхового покрытия.

- Возможно, причиной пересмотра подходов стало как раз завышение расходов на страхование, - согласен Сулейманов из «Ингосстраха». - То есть если сметой предусмотрены расходы на страхование в размере 1%, то их стараются освоить именно в этом размере. Хотя для типового объекта это завышенный тариф.

Александра ЕРМАКОВА, Анастасия АЛЕКСЕЕВСКИХ

(с сокращениями)

Известия