Банкротство как естественный отбор

Очередной катаклизм в туристической отрасли вышибает слабые звенья и стращает стайных туристов.

Крах семи крупных турфирм - «Нева», «Лабиринт», «Идеал-тур», «Роза ветров Мир», «Экспо-тур», «Нордик Стар» и «ИнтАэр», -произошедший в самый разгар отпускного сезона, поверг в ужас добропорядочную общественность, привыкшую летать на заграничные пляжи по тарифу «все включено». Страх оказаться за пределами родных просторов без русскоговорящего представителя фирмы, трансфера, отеля и даже обратного билета стал главным спутником всех граждан, собравшихся прибрести путевку на заграничные воды. А журналисты и чиновники бросились наперебой рассуждать, кто виноват, куда бежать и что делать, чтобы подобное не повторилось.

***

Защитный рефлекс

Итогом всех этих неприятностей стали не только большие траты и большие скандалы, но и несколько спешно созванных совещаний и круглых столов, общий вывод которых - надо что-то делать!

Прежде всего, наказать виновных, для чего против обанкротившихся турфирм возбуждены уголовные дела о мошенничестве. Под подозрение попали пять крупных компаний из семи. Как заявляет Следственный комитет, обративший пристальное внимание на их деятельность, обанкротившиеся компании давно имели финансовые проблемы и пытались решить их за счет клиентов. Московская прокуратура уже заявила, что представители компании «Лабиринт» похитили у клиентов более 100 млн рублей.

Оценке подвергнутся и действия чиновников, которые должны контролировать соблюдение прав граждан в туристической сфере. СК намерен добиваться ареста имущества обанкротившихся фирм - чтобы затем возместить ущерб пострадавшим.

Между тем вопрос компенсации, а точнее, страхования туроператоров тоже не остался незамеченным. Как оказалось, солидные страховые компании просто не хотят страховать туроператоров, так как это невыгодно, а те, в свою очередь, чтобы попасть в реестр, вынуждены обращаться к готовым на все, но далеко не всегда надежным страховщикам. К слову, виновник самой громкой партии скандала, туроператор «Нева», заключил договор на сумму финансового обеспечения в 454 млн рублей с СК «Восхождение», которая в 2013 году собрала чуть меньше 50 млн, а после и вовсе осталась без лицензии. Клиентом этой же страховой компании был «Лабиринт».

Даже существование такой возможности заставляет говорить о том, что нынешняя система защиты прав туристов не всегда работает и необходима «перестраховка» - страхование от подобных рисков уже страховщиков. Кроме того, сами страховщики заговорили о законодательном урегулировании отношений с туроператорами во избежание умышленных злонамеренных действий последних - приостановки своей деятельности без объяснения причин и перекладывания ответственности на страховщика.

Как рассказала директор департамента комплексного страхования путешественников страхового общества «Помощь» Гаянэ Календжян, в 2013 году ее организация выплатила 31 млн рублей туристам, пострадавшим от прекращения деятельности оператора «Асент Трэвел», банкротство которого объяснялось просто «технико-экономическими причинами». Минкультуры и его глава Владимир Мединский, в свою очередь, предложили дифференцировать размер финансовых гарантий туроператоров в зависимости от размеров этих компаний и величины рисков. Рассматривается и идея возвращения к лицензированию туроператоров, а также ужесточения норм Единого реестра туроператоров.

Врио руководителя Ростуризма Олег Сафонов предложил наделить его ведомство контрольно-надзорными функциями, так как на данный момент Ростуризм не может заранее запросить информацию о туроператоре, провести проверку и оценить его риски. А значит, не может и предотвратить оказание туристам услуг ненадлежащего качества. - Рынок непрозрачен, и он несет значительные риски для туристов, которые пользуются услугами компаний. Есть необходимость в его регулировании, - заявил Сафонов. Рассмотреть все эти предложения и подготовить проекты законов должна будет созданная в начале августа рабочая группа по изменению законодательства в сфере туризма. В состав оной вошли врио руководителя Ростуризма, вице-президент Российского союза туриндустрии и представители различных министерств и ведомств.

А пока, чтобы избежать дополнительных банкротств в этом сезоне, Ростуризму и Росавиации поручено выявить компании, которые имеют крупные задолженности по всем фронтам.

***

Елена БЕЛЛИС

(с сокращениями)

Солидарность